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到２０１０年，全市要有５０％的区（市）达到市级中医药服务示范区标准，３０％的区（市）达到省级中医药服务示范区标准，同时创建１个国家级中医药服务示范区。哈尔滨市日前召开全市城市社区卫生工作会议，明确提出以社区群众需求为导向，积极拓宽中医药服务领域，不断提升中医药服务能力。
哈尔滨市提出，全市须坚持中西医并重，突出中医药特色，各区（市）要将中医药服务体系建设纳入本地区社区卫生服务发展规划，逐步建立以区（市）中医院、中西医结合医院、社区卫生服务中心和社区卫生服务站为主体，区域内民营中医院、中医门诊部和中医诊所为补充的社区中医药服务体系。凡是符合社区卫生设置规划和条件的，经功能转换和结构调整，在保留中医和中西医结合医院功能的基础上，可以建立具有中医药特色的社区卫生服务机构。
同时，各区（市）社区卫生服务中心应设置独立的中医诊室或中医科，并设立中药房，配备中药饮片柜、中成药柜、煎药机等常用中药调剂设备；常用的中医诊疗设备如脉枕、针灸器具、火罐、牵引床、理疗仪等不少于５种。有条件的社区卫生服务站也要开设中医诊室和中药房，配备一定数量的中药饮片、中成药和常用的中医药诊疗设备。社区卫生服务中心至少有１名中级以上技术职称的中医类别执业医师和１名中药师（士）。社区卫生服务站至少有１名能够提供中医药服务的执业医师。
社区卫生服务机构要积极拓宽中医药服务范围，中医药适宜技术的使用率要达到６０％。每个社区卫生服务机构要针对常见病、多发病和慢性病的特点和诊疗常规制定５个以上中医药干预方案。在居民健康档案中要设置中医药专栏，并进行动态管理。社区卫生服务机构的中医药人员要积极开展家庭诊病服务，每年向社区居民发放中医药健康处方不少于５种，进行中医药健康知识讲座不低于２次。
哈尔滨市还要求加强社区中医药人才队伍建设，吸引和鼓励中医药大学毕业生和医院中的中医药人员、离退休中医药专家到社区卫生服务机构工作。社区卫生服务机构中的中医药人员晋升中高级技术职称时免试外语，医师和护师提前一年参加晋升中级职称考试，经转岗认定变更为全科医师的，在晋升上一级技术职称时，转岗前后任职时间合并计算。到２０１０年，全市每个社区卫生服务中心至少有２名、社区卫生服务站至少有１名执业医师获得国家中医药管理局颁发的中医类别全科医师岗位培训证书。
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