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垄断行业收入分配改革提速
作者：佚名    免费报告来源：本站原创    点击数：    更新时间：2006-10-31
　　由垄断行业薪金曝光而引发的社会舆论轰炸在今年愈演愈烈，５到１０倍的收入差距令中国的整个收入分配制度蒙上了不和谐的阴影。日前发布的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定（以下简称“决定”）中，强调要加强收入分配的宏观调节，并指出“加快垄断行业改革，调整国家和企业分配关系”。

　　数据显示，近两年来我国财政收入的增幅呈逐年递增，并且保持在２０％左右。而居民人均可支配收入的增幅却远没有那样明显，基本上与我国ＧＤＰ增速相当。分析指出，国家财富在垄断行业以及政府倾斜的分配制度，不仅导致贫富差距扩大，也使得我国内需启动乏力。

　　中国社科院人口与劳动经济研究中心专家王智勇对此表示，国家应该制定一些相应的政策来限制垄断行业的灰色收入，可以从税收上加以监管，还可以弱化某些垄断行业的资本，允许其他资本的进入，加大行业内部的竞争以减少行业垄断的影响。

　　国家统计局数据显示，目前电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的２至３倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在５至１０倍之间。

　　“国家应该推行反垄断措施以缩小贫富差距。”王智勇表示，一方面可以鼓励其他资本进入，另一方面继续推行如电信行业的拆分重组策略，使行业利润率趋于平衡。“这不但能加大行业间竞争，使利润率下降，还能带来新的就业机会。”王智勇说。

　　国家发改委经济研究所副所长杨宜勇也曾发表同样的观点，他认为，国家最大的反垄断政策，便是放开准入，引入竞争，导致利润率降低，形成相对合理的行业利润率和工资率。对于石油等资源价格暴涨行业则是要增加资源税的征收。

　　而对于反垄断，杨宜勇表示，不排除将大型垄断企业继续拆分，在行业内形成充分竞争，并最终形成完善的市场机制。

 
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