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2006年是中国加入WTO后承诺汽车整车关税降至25%的期限,在经历了5年的过渡期以后,中国汽车行业基本实现平稳与国际接轨。总体来说,2006年中国进口汽车市场具有以下六个特点:
第一,中国进口汽车市场平稳度过加入WTO的五年过渡期。
第二,政府对进口汽车的管理逐步从直接管理转向以引导、规范为主的间接管理。
第三,2006年中国汽车进口实现较大增长,进口汽车市场步入平稳发展阶段。
第四,进口汽车与国产汽车“品种互补,错位经营”的格局进一步深化。
第五,跨国汽车公司直接进入中国进口汽车市场,并将通过对货源、价格、网络的掌控逐步主导进口汽车市场。
第六,中国汽车进出口保持快速增长,中国汽车产业正在快速融入世界汽车产业链。
二、2006年中国进口汽车市场特点及新变化具体分析
1、加入WTO以后,在政府的有效调控下,五年来没有出现进口车大规模进入国内,对中国汽车产业造成严重冲击的现象,国产车已经形成有效替代,中国进口汽车市场实现平稳过渡,进口车成为国产车的有效补充。
中国在加入WTO的条款中承诺,汽车及其关键件的进口配额将在2000年60亿美元的基础上每年递增15%,并于2005年取消配额;汽车进口关税逐年降低,轿车整车关税将从2001年的70%(排量3L以下)和80%(排量3L以上)降到2006年7月1日的25%。2005年1月1日,中国取消了配额管理,变更为进口登记制度;2006年7月1日,整车进口关税也下调至25%;同时,外资已可以进入汽车金融领域和汽车销售领域,中国已经全部履行入世承诺。(表1、表2)
表1
汽车整车和关键件进口配额入世承诺
总量(亿美元)606979.3591.25104.94取消
表2
轿车关税入世承诺表单位:%
产品范围2001加入
之日2002
1.12003
1.12004
1.12005
1.12006
1.12006
7.1
排量3升以下轿车7051.943.838.234.2302825
排量大于3升轿车8061.750.74337.6302825
在加入WTO以后的5年里,由于国家对WTO规则的有效运用,促进了跨国汽车公司将资本和新车型更多投入合资企业中,国产汽车竞争能力明显增强,有效促进了国内汽车市场的健康发展。
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