农业部副部长张宝文１２月１５日说，我国粮食生产在２００４～２００５年累计增产１０００亿斤以上的基础上，今年还将继续获得丰收，粮食生产已得到了快速恢复，但产不足需的态势依然存在，国家粮食安全仍存在隐忧。为此，农业部编制了《全国粮食生产发展规划（２００６～２０２０年）》，就未来１４年我国粮食生产的发展做出安排。《规划》在对未来我国粮食供需格局变化趋势和粮食增产潜力分析的基础上，从目标、战略、重点、分区定位等方面对未来的粮食生产能力建设做了总体谋划。

　　张宝文说，国家粮食安全隐忧表现在：一是人均耕地资源不足。最新资料显示，２００５年耕地保有量人均仅１　．４亩，为世界平均水平的４０％。二是我国农村人口众多，地区间差异较大，农户平均耕地仅７．３亩，只相当于美国的１　／４００，日本的１／１０。三是我国是世界人口最多的大国，粮食进口量的细微变化就可能引起国际市场价格的波动。今后粮食生产的发展必须重在稳定面积，主攻单产，提高质量，在确保口粮供给的前提下，注重解决饲料用粮和工业用粮。