江苏省南京都市农业的提出是在１９９６年，经过这十年的努力，基本完成了城郊型经济向都市农业的过渡，确立了南京都市农业的框架，形成了南京农业的特色。

　　南京“十五”期间都市农业的功能定位是“生产、生活、生态和服务”四大功能。南京把生产功能放在第一位，实际上是突出都市农业的经济功能，或者叫产业功能。在此基础上，才是生态屏障功能、观光休闲等其他功能。

　　为了有效地实现南京都市农业的功能定位，我们在实践中着重把握适应三个需求，强化都市农业功能。

　　第一，满足人们胃的需求，加快主导产业的发展。现在南京市粮食面积稳定在２１０万亩左右，其中水稻面积１５０万亩左右，粮食产量２１亿斤。２００５年农业总产值１５５亿元，其中粮油产值、蔬菜产值、畜牧业产值、水产产值和其他产值等各占五分之一左右。同时，花大力气提高农产品质量安全。每年用于农产品质量检测、产地认定和产品认证以及标准化生产的经费都在５００万元以上。经过认定的无公害产地１８８万亩，占食用农产品用地的６７％，经过认证的国家级名牌产品２个，省级名牌产品１２个，市级名牌产品５３个。被认证的有机农产品４７个，绿色产品１０３个，无公害农产品１９６个。现在有国家级标准化示范区８个，省级示范区７个，市级示范区１５个，制定的各类生产技术标准共１０２项。这样，在满足人们胃的需求中，既要解决城乡居民有得吃，又要解决吃的安全。

　　第二，满足人们肺的需求，大力开展“绿色南京”建设。城市绿化好是南京历史上的美誉。从２００２年开始，启动“绿色南京”建设工程，市政府每年拿出１．５亿元，在城乡开展植树造林和建苗圃活动，使“绿色南京”成为城市的一张名片。我们农业部门，抓住“绿色南京”这一契机，使之成为农业结构调整的新机遇，产业拓展的新领域，农民增收的新途径。

　　在“绿色南京”建设中，用产业兴林、项目造林和社会办林的办法实行造林，取得了历史上从未有过的造林效果。造林面积７５万亩，使全市森林覆盖率从１５．２％上升到２２％，提前达到江苏小康社会的指标。同时，“绿色南京”对林业产业、农业旅游、增加农民收入发挥了很好的作用；也为形成南京“路连林隔，城在林中，林在城中”的城市绿化新格局打下了基础。

　　第三，满足人们心的需求，强力推进农业旅游。大凡都市农业，必谈农业旅游。农业旅游是城乡互动一种最有效的形式。因为现代城市中生活的人们，有一种叛逃心理现象，他们有机会总想暂时离开大城市到大自然中放松心情，享受大自然风光之沐浴，享受农村风情和农家美餐之风味，享受农事活动和购买新鲜农产品亲身体验之愉悦。