宁波口岸神速通关 35份单证将浓缩为1份(下)

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　　“大超市”服务吸引国际船公司

　　为解决企业来回奔波之苦，提高工作效率，以“一站式”服务为特色的海港口岸通关中心2005年在北仑投入运行。两年多来，口岸通关中心已日渐成为宁波口岸货物进出的门户，日处理贸易额达2.11亿美元。美名在外，不仅省内台州、绍兴、金华、温州等地企业，甚至广东、江西、江苏等省份的外贸企业也纷纷来此通关。据口岸通关中心负责人张海智介绍，省外企业在宁波口岸进出口比重从2004年的32.5%提高到了现在的61%，“今年位于东部新城的宁波国际航运服务中心建成后，将成为辐射长三角地区，具有海港通关、航运服务、物流信息等多种核心功能于一体的一流国际航运服务平台，成为宁波口岸真正的服务大超市。”

　　宁波口岸优质的服务，吸引了国际知名船公司纷纷抢滩宁波舟山港。目前，全球排名前20位的班轮公司都已登陆宁波舟山港。

　　-名词解释

　　大通关

　　“大通关”是指把一般意义上的口岸通关扩大了外延，丰富了内涵。“大通关”是指进出口货物到离港(站)所需的装卸作业、代理服务、口岸查验的过程，视为通关的有机整体，叫大通关。“大通关”可以界定为三个环节：即货物或交通工具代理人服务环节(货物代理人有浙江外运等，船舶代理人有宁波外轮公司等)；查验环节(查验单位有宁波海关、宁波出入检验检疫局等)；港区、航站的装卸作业环节(宁波港务集团公司、宁波民航站等)。

　　仓储周期减了一半

　　大通关的核心就是简化口岸工作流程和环节。以前，宁波出口企业产品的检验检疫都是手工检验，大通关后改为“电子监管”，这一变化使得奥克斯空调的仓储周期从15天减为7天，该企业有关负责人表示，按年出口100万台计，单仓储费用每年即可节省333万元。据了解，目前全市4361家企业的出口产品全部实现了电子监管。

　　过去，为了在北仑港出口货物，象山企业人员必须赶到北仑来报检报关，否则无法验货放行。大通关用“多点报关报检，口岸放行”模式解决了这一难题。在这种通关模式下，企业可自主选择宁波任何区域报检报关并提交相关单证。为适应IT产品周转期短、交货期紧、批次多、零库存的生产特点，大通关为保税区IT企业量身定制了“集中报关”新模式，允许他们先备案后报关，多次报关手续集中为一次，使得全区IT企业节约了成本，竞争能力迅速增强。

　　提前报关实货放行

　　大通关还在全国率先推出了“提前报关，实货放行”新模式：即进口货物在到港之前就将进口舱单的电子数据通过网络传送给海关，海关提前审核报关单证，征收税费，进行单证放行，这样货物一到港就可立刻进行实物查验和办理放行手续。如此一来，不仅极大加快了口岸物流速度，而且减少了企业滞箱费用。

　　措施惠及周边城市

　　口岸大通关不仅惠及本地企业，而且辐射到了周边城市。2006年，适用宁波本地企业的便利通关措施对绍兴企业开放后，有44.5%的绍兴货物在宁波口岸出口。宁波口岸通过大力改善通关环境等实在的措施，以往通过上海口岸的温州、义乌、台州、金华等地的货物，现在90%以上通过宁波口岸出口。目前宁波舟山港已经在绍兴、义乌、衢州等地建立了“无水港”。

　　2006年9月1日，长三角区域大通关建设协作机制形成，“属地申报，口岸验放”新模式在上海、南京、杭州、合肥、武汉、南昌、长沙、成都、重庆、宁波等10个城市推开。新模式将原来的“两次申报、两次查验、两次放行”变成“一次申报、一次查验、一次放行”。此后，宁波口岸专设了通关窗口，这意味着宁波舟山港已将其港口腹地延伸到长江沿线的内地区域。