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商务部副部长、国家机电产品进出口办公室主任魏建国在今天召开的全国机电科技产业商务工作会议上表示,商务部将会同有关部门,采取5项有效措施,扩大先进技术设备进口。
魏建国指出,缓解贸易顺差过大,促进国际收支平衡,不能简单地认为就是要压缩出口规模或控制出口,关键是调整优化出口结构,转变外贸增长方式。他说,增加国内急需的先进技术、关键设备进口,是缓解中国贸易顺差过大的重要方式之一。我国大部分产业采用先进技术设备的装备率较低,扩大先进技术设备进口有较大空间,同时,国家外汇储备较多,为扩大进口提供了坚实基础;人民币升值,也有利于进一步降低进口成本。因此,应该积极鼓励国内产业和企业抓住机遇,通过引进国外先进技术和进口关键设备,提升产业技术水平和促进产业升级,并通过引进、消化、吸收和再创新,增强国内产业自主创新能力,增强企业国际竞争力。
商务部机电和科技产业司司长、国家机电产品进出口办公室副主任王琴华表示,扩大先进技术设备和关键零部件的进口,不仅是缓解贸易顺差过大的需要,而且对优化进口结构、提升我国产业发展后劲具有十分重要的意义。
据悉,这5项旨在扩大先进技术设备进口的措施为:一是要加大协调力度,尽快出台扩大先进技术设备进口的政策,鼓励进口。据王琴华透露,今年商务部将会同有关部门研究扩大先进技术设备进口的配套政策,重点支持国内急需的集成电路制造设备、高档化纤设备、高性能数控机床等先进技术设备进口,积极鼓励节能降耗的新设备、新工艺和新技术进口。
二是要加大从贸易顺差国进口的力度。今年将积极组织企业赴国外采购团,着力扩大自美国等重点国家的进口,扩大从我贸易顺差较大的发展中国家的进口。
三是以大型展会增加进口功能为契机,积极扩大进口。今年,“广交会”、“高交会”等国内大型展会均增设进口馆,吸引国外制造商参展,为国内产业结构升级搭建进口平台。与此同时,还鼓励和支持各地设立机电产品进口展览馆,举办国外机电产品展览。
四是进一步简化手续,实现进口便利化。除保留部分与装备制造业有关的设备和部分敏感产品外,进一步削减机电产品自动进口许可范围。据了解,截至今年1月1日,由国家机电办签发的自动进口许可证已由2006年的200个编码减少到173个,减少了13.5%;由地方、部门机电办签发的自动进口许可证由2006年的640个编码减少到460个,减少了28.1%。今年4月,我国再次调减140个税号的产品自动进口许可管理。
五是完善进口管理法规,规范进口市场秩序。今年商务部将出台《机电产品进口管理办法》、《机电产品自动进口许可管理实施细则》、《重点旧机电产品进口管理实施细则(试行)》3个办法。
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