国家发改委：遏制高耗能产品过快增长

主要内容：农药,化肥,煤化工,工业化工,有机化工,无机化工,发改委,高耗能,增长,

    国家发展改革委官员昨天提出，当前以至全年宏观调控的重点之一是要遏制高耗能产品的过快增长。要采取有力措施，严格控制投资规模，抑制高耗能、高污染、资源性产品大量出口。 

    发改委经济运行局副局长贾银松昨天在新闻发布会上表示，要严防高耗能行业投资反弹，严禁通过减免税收等各种优惠政策招商引资、盲目新上高耗能项目，“各地要清理违反规定自行出台的发展高耗能产业的土地、税收、电价等方面的优惠政策，一经核实，应立即取消，对拒不取消的，将予以通报并在媒体曝光。” 

    另外，要严格清理铝冶炼投资项目，对未经核准、不符合产业政策、准入条件和规划布局，未依法办理土地使用手续，未按要求报批环境影响报告书的氧化铝、电解铝项目，一律停建，遏制拟建氧化铝、电解铝项目，不符合规划布局的一律不允许开工；加大在建铜冶炼项目的清理力度，抑制铜冶炼盲目投资势头。 

    在进出口政策方面，要从严控制“两高一资”产品出口，进一步研究控制“两高一资”产品出口的相关政策措施，逐步调减出口税率，加强出口监管，进一步降低初级加工产品的出口退税率。 

   贾银松提出，要推广先进适用技术，促进节能减排工作。落实完善差别电价政策，扩大级差，并严格按鼓励类、限制类、淘汰类的分类标准执行。研究实行差别排污费、差别水价等经济措施，促进落后生产能力尽快退出市场。 

    此外，还要加强行业准入管理，加快淘汰落后生产能力，积极研究建立落后产能退出机制，确保落后能力的淘汰和产业结构的优化；合理开发利用国内资源，结合整顿和规范矿产资源开发秩序的工作，关闭破坏环境、不具备安全生产条件的矿山企业。 

   据悉，2006年，我国高耗能行业结构调整取得积极进展，盲目投资势头得到遏制；新技术新工艺的推广应用，使得能源和资源消耗有所降低；企业普遍增添环保设施，环境状况有所改善。此外，兼并重组和淘汰落后也取得明显成效。 

   但今年以来，部分高耗能行业生产加快增长，产品出口大幅增加，投资有所反弹，部分地区落后产能退出缓慢，资源瓶颈制约更为突出。 

   发改委经济运行局副局长贾银松昨天在新闻发布会上表示，要严防高耗能行业投资反弹，严禁通过减免税收等各种优惠政策招商引资、盲目新上高耗能项目。