开发利用生物质能源产业将实行市场准入制度

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    近日从在西昌召开的“四川省、中国石油攀西地区麻风树产业发展工作会议”上获悉，我国开发利用燃料乙醇、生物柴油等生物质能源要实行市场准入管理。

    对乙醇燃料而言，“十一五”期间，国家将在现有基础上，扩大推广范围，继续实行“定点生产、定向流通、封闭运行”的措施，对已有部分地市推广的省份率先改为全省封闭。燃料乙醇项目要实行核准制，凡违规审批和擅自开工建设的，不得享受财税扶持政策，并依法追究相关单位责任。暂不允许外商投资生物燃料乙醇生产项目和兼并、收购、重组国内燃料乙醇生产企业；外资企业经营乙醇汽油参照国家成品油流通管理规定执行。

    对生物柴油而言，要按照国家统一规划，启动项目试点与示范工程。由于我国生物柴油的原料来源及生产工艺多种多样，生产设备繁简不一，产品质量很难达到国际标准。为此，国家将出台《柴油机燃料调和生物柴油(BDG100)国家标准》，严把市场准入关，推进产业标准化。生物柴油通过加油站系统进入汽车燃料市场，是推进我国生物柴油产业顺利发展的关键环节，国家相关部门将积极协调，努力促成优质生物柴油在加油站销售。

    不久前，国家财政部、国家发改委等相关部门联合出台了《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》，明确提出在确保我国粮食安全的前提下实施国家财税补贴政策，为生物质能源产业的健康持续发展提供有力保障。

    与此同时，国家有关文件明确了发展生物质能源产业的基本原则，主要包括：因地制宜、不与粮争地，能源替代、生物能源与生物化工相结合，综合利用、清洁生产、可持续发展，统一规划、合理布局，政策扶持、市场推动等。