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对价格进行调控是宏观经济政策取向和宏观调控的主要对象和内容之一。经济中许多矛盾和不稳定因素都是首先从价格波动上表现出来的。改革开放19年以来,我国每一次宏观调控无不是针对以物价持续快速上涨为主要标志的通货膨胀,而房地产过热、房价猛涨要么伴随通货膨胀而生,要么成为引发通货膨胀的导火索。而针对通货膨胀问题,央行可谓是其"死对头"。利率工具是对付通货膨胀的最有效手段。
然而,对于房价等资产价格过高问题,一是没有像针对CPI过高,类似央行的专门调控部门,二是没有针对性较强的专门调控手段。主管房地产开发建设的部门,往往把重点放在房地产的"开发、发展"上,站在开发商一边,危及百姓住有所居的房价管理问题出现了真空。这也许是导致几年来房价一直下不来,并且越调控越高的原因。没有真心想让房价下降的管理部门,没有抑制房价的有效手段,房价如何能够下来,又如何不一涨再涨呢?
发改委经济研究所经济运行与发展研究室主任王小广在研究报告中预测,明年物价继续加速上升的可能性较小,经济增长与通胀的组合仍然是"高增长低通胀",明年价格调控的重点是房价而不是物价。我们且不说CPI走势如何,因为,央行一直在紧盯其变化,出现任何情况,央行都会果断出台对策,我们也许不必太过操心。价格调控的重点转向房价,笔者认为是完全必要的。
美国次级抵押贷款债券危机以后,世界各个国家都在担心金融风险的发生,中国也不例外。那么,极有可能发生金融风险的部位在哪里,导火索在哪里呢?就我国来说,目前CPI增长过快,但价格大幅回升是结构性的,因此,导致全面通货膨胀可能性不大。影响经济增长稳定和金融危险的价格因素主要是房价的长期过快增长。美国在次级抵押贷款债券危机以前,社会各界对房价上涨的预期非常强烈,没有人认为会发生危机,然而,危机瞬间爆发,美国以及欧洲等出现了手足无措的状况,至今影响还没有完全消除。这个教训非常深刻,我们应该认真吸取。特别是在国际游资冲击下,我国不能排除出现类似情况。炒家们往往在房价预期上涨中乘机而入,拼命拉高到自己的目标价位,然后套利离场,使价格迅速下跌,大量房贷资金被套牢,最终使金融部门发生支付等危机。
因此,在不放松CPI监控,切实防止通货膨胀发生的前提下,房价管理不能再出现"真空"。为了经济的稳定增长,为了预防金融风险,为了实现百姓"住有所居"的民生目标,把房价迅速列入宏观调控重点,把房价迅速作为价格调控重点是必要的。
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