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全球紧缩打开我国政策空间
作者:佚名    免费报告来源:本站原创    点击数:    更新时间:2007-6-26


    面对通胀压力的不断加大,各国意识到货币泛滥的后果,纷纷采取加息行动,通过紧缩银根来吸收过剩的流动性,以维持经济的长期稳定增长。这在一定程度上减弱热钱向我国的流入,为我国汇率改革赢得了空间,也有助于提高我国货币政策的主动性。

    一、主要国家普遍进入加息周期

    为了应对“9•11”危机和科技网络股破灭对实体经济的影响,美国从2001年开始连续13次减息,联邦基金利率最低降至1%,并带动全球利率下调。美国经济复苏以后,仍然维持巨额的财政赤字和贸易赤字,通过贸易逆差向全球输出大量外汇储备。由于美元是国际货币体系的中心货币,美国通过向全球输出美元,导致各国外汇储备增加,各国央行被迫投放相应的基础货币,再通过各国国内及国际金融机构的货币创造机制,造成全球范围内的货币供应过多、流动性过剩,资本流动性大幅提高,大量资金涌入大宗商品市场,致使石油、有色金属等基础原材料价格暴涨,投机行为疯狂,已严重威胁世界经济的健康发展。

    面对当前全球金融市场持续火热的局面,最近美、欧、日三大经济体的央行首脑共同发出了风险警示,呼吁投资人对可能存在的风险提高警惕,全球市场充裕的流动性以及对高回报的追逐,可能酿成严重后果。前美联储主席格林斯潘日前警告说,全球利率水平普遍偏低,决策者应对潜在股灾采取预防措施。经济合作与发展组织(OECD)上月的一份报告也指出,目前全球的利率水平过低,不能反映市场供求态势,促成了杠杆融资活动的增多以及资产价格的上升。

    近期权威机构公布的经济指标显示全球经济稳步增长,同时通胀压力不断加大。世界各国已普遍意识到货币泛滥的后果,陆续采取加息行动,通过紧缩银根来吸收过剩的流动性,以维持经济的长期稳定增长。

    1、6月6日,欧洲央行宣布将欧元利率提高0.25个百分点至4%,以抵御通胀风险。这是欧洲央行自2005年12月以来的第八次加息,也是2001年9月以来的最高利率水准。欧洲央行行长在当日举行的记者招待会上表示,因石油价格上升带来的通胀风险普遍存在,目前的货币政策仍然比较宽松。因此,市场普遍预期欧洲央行年内将继续加息。

    2、5月10日,英国央行将基本利率提升25个基点至6年来的高点5.5%,这是英国央行自去年8月以来的第四次加息,而且市场预期,为对抗通胀,英国央行今年将至少再加息一次至5.75%。

    3、6月7日,新西兰央行宣布将基准利率提高0.25个百分点至8%,这已是今年3月以来新西兰央行第三次提高官方基准利率,故令多数分析师感到意外。8%是目前西方工业国家中最高的基准利率水平,不过,由于国内消费需求强劲,房地产市场增长动力十足,新西兰央行有可能继续加息。

    4、6月14日,瑞士央行宣布将基准利率调高0.25%到2.5%,这是瑞士央行自2005年底以来连续第七次加息,创六年来的新高。为防止经济过度扩张和通货膨胀压力上升,刺激疲软的瑞士法郎,经济学家普遍预测,今年9月瑞士央行还会再加息一次,将利率调高到2.75%。

    另外,有些国家近期虽然没有加息,但种种迹象显示,他们倾向于采取进一步的紧缩措施。

    1、美联储正面临越来越大的加息压力。美联储自2004年6月至2006年年中连续17次提高联邦基金利率,目前仍稳定在5.25%的相对高位。受房地产市场走软的影响,美国经济增长速度有所下降,此前市场预期美联储今年将会开始降息。但最近公布的一系列经济数据显示,今年4月中旬至6月初,美国大部分地区经济继续温和增长,个别地区经济增长速度快于前几个月,物价指数温和上涨,就业人数继续增加,消费者支出比较强劲,商品零售额总体上升,经济总体表现比原先想象的要好,美联储依然对美国经济前景保持乐观,认为通胀仍是最大隐忧。因此,市场对降息的预期越来越淡,美联储重新开始加息的可能性正在逐渐增强。作为衡量美国利率走向预期的重要指标-芝加哥期货交易所期权市场显示,美联储将利率从目前的5.25%提高到5.5%的可能性为41%,而一个月前,期权市场还没有显示出加息的可能性。

    2、今年2月日本央行将基本利率从0.25%升至0.5%之后,最近数月一直“按兵不动”,不过,随着日本经济不断温和扩张以及国内资金的大幅外流,日本央行在未来数月加息的可能性正在不断增大。日本今年第一季度GDP经修正后的季度环比增速达0.8%,折合年率为上升3.3%;日本一季度企业资本支出同比增长13.6%,高于先前10.1%的预期,并升至历史最高水平,这确认了企业稳定的盈利和强劲增长;日本4月份的失业率降至3.8%,达到9年以来的最低水平。虽然日本经济一直保持适度增长,但目前日本的隔夜拆借利率仅为0.5%,在全球各主要经济体中是最低的。因此,普遍预期日本央行将在不久的时间内继续加息25个基点。

    3、澳大利亚央行在6月6日召开的第六次会议上依然将基准利率保持在6.25%的水平上(去年澳大利亚央行曾三次提高利率来控制通货膨胀),但澳大利亚一季度经济增长率从2.9%提高到3.5%,住房市场明显走强,国内需求非常强劲,而且5月份的失业率跌至近33年来的最低水平。因此,大多数经济学家认为澳大利亚央行只是采用“缓兵之计”,预计在2008年之前将继续提高利率。

    4、加拿大央行连续七次加息至4.25%后,在今年5月29日最新召开的利率政策会议上,宣布维持基础利率不变,但会后声明较以往明显强硬,表示近期可能需要加息以抑制通胀。

    二、我国需顺应全球紧缩趋势

    今年以来,我国总体经济形势良好,国民经济仍在相对高位运行,但经济运行中还存在一些突出矛盾和问题,主要体现为外贸顺差过大、货币信贷投放过多、投资反弹压力较大、潜在通胀压力上升、节能减污形势严峻等,已引起各方面的高度关注。

    为了防止经济增长由偏快转为过热,促进国民经济持续健康发展,今年以来中央有关部门出台了一系列调控措施,如从严控制固定资产投资项目、两次上调存贷款基准利率、五次提高存款准备金率、进行“窗口指导”、发放定向票据、加快人民币升值步伐、调低部分商品的出口退税率等,但效果并不明显。

    全球范围内的新一轮加息周期,可以减少国际市场上的流动性,能在一定程度上减弱国际热钱向我国的流入,为我国汇率改革赢得了空间,也有助于提高我国货币政策的主动性。最近召开的国务院常务会议明确指出:继续加强和改善宏观调控,财政政策要加大对结构调整的支持力度,货币政策要稳中适度从紧,防止经济增长由偏快转向过热。

    认为下一阶段央行仍需使用价格型调控手段,尽快上调存贷款利率,提高资金使用成本,抑制信贷投资过快增长,及时防范资产价格泡沫。虽然实施紧缩性政策要付出一定的代价,只要有利于国民经济良性健康发展,适当的代价是必要的。

    此前我国央行一直对加息比较慎重,主要是担心热钱流入,有意维持3%左右的中美利差。实际上,国际热钱并不在乎几个点的利差,更看重的是股票、房地产等资产价格上涨所获得的投资收益。因此,如果连续加息能够抑制股票、房地产等资产价格的不断攀升,可能对热钱效果更为显著。

    在既存在较强的人民币升值预期,又要控制人民币升值的步伐的情况下,我国央行必须出台深度冻结货币流动性的措施,及时加息,强化市场预期。我们要吸取上个世纪八十年代日本在本币升值过程中的教训,不能再延用人为压低人民币利率、扩大中美利差的办法来缓解人民币升值压力,其后果将是可怕的。

    另一方面,目前我国利率水平处于历史较低水平,不利于控制信贷膨胀和投资扩张。以一年期存款利率为例,从1990年以来便震荡下行,此间的平均利率水平为5.73%,当前的一年期存款利率只有3.06%(还要扣除20%的利息税),显然不利于控制信贷膨胀和投资扩张。

    目前我国的现实情况是实际存款利率为负,贷款利率明显低于企业利润率和投资收益。在通胀压力不断上升、投资信贷过快增长的背景下,我国需顺应全球紧缩趋势,未雨绸缪,尽早出台加息、上调存款准备金率等政策措施,明确市场预期,加强流动性管理,着重控制信贷规模和投资规模。

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