从２月１日起，国家开始向房地产开发企业征收３０％至６０％不等的土地增值
税。尽管北京市的配套实施细则还在制定之中，尚未开始向房地产开发企业清算土地
增值税，但是，１月１６日国家税务总局发布《关于房地产开发企业土地增值税清算
管理有关问题的通知》，在房地产业掀起波浪。

　　影响最大的当数

　　私营房地产开发企业

　　事实上，这次税收清算对于企业性质不同的房地产开发商的影响也不尽相同。北
京天鸿房地产开发公司一位不愿透露姓名的负责人对记者说，２月１日开征清算土地
增值税这一政策对我们这些国有房地产开发企业影响不大，都是国家的钱，区别在于
把钱从左兜掏出来，装进右兜，在财务上变一变科目。他说，建设用地称为土地一级
开发用地，房地产开发企业对一级土地开发无权定价，由北京市土地管理局来定价，
而一级土地开发税怎么交还没有细则。

　　他认为，开征土地增值税，受影响最大的还是私营房地产开发商，征收３０％至
６０％不等的土地增值税，不是一笔小数目，这无疑会给他们带来压力，大大地压缩
房地产开发商的利润空间。

　　开征土地增值税可能意味着

　　房地产业暴利时代结束

　　国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群从宏观经济大背景分析了开征土地
增值税对房地产业的影响。他对记者说，２００７年我国经济仍将保持１０％左右的
高速增长。在经济高速稳定增长的大背景下，房地产市场也会保持健康发展。他说，
土地增值税的开征，旨在规范房地产行业利润，而非单纯地打压调控。根据土地增值
税实行的四级超额累进税率，利润率越高的房地产企业征收的税率也越高。因此，超
额利润有望得到抑制，房地产业暴利时代由此终结。

　　张立群说，２００７年居民消费价格指数上涨幅度预计在２％左右，在这样一个
价格普遍上涨的大背景下，房价很难逆市下行。他指出，房价问题不是简单的价格问
题，不能孤立看待。

　　购房者担心开征土地增值税

　　成为炒高房价的又一借口

　　土地增值税的清算，无疑为房地产开发商继续推动房价上涨提供了一个新的借口。
虽然税务部门强调，提高土地使用税、清算土地增值税政策只适用于开发商，不会向
购房者收取，不会影响到房价。但是，在房地产市场供需旺盛的情况下，房地产开发
企业税赋增加，很可能会将增加的税收作为成本打入房价中，导致楼价继续上升。

　　一位叫黄平的购房者担忧地说，国家通过税收环节加大对房地产市场的调控力度
目的是好的，但效果不尽如人意。北京的房价在一系列政策调控下依然上行，房价越
调控越高。事实也是如此，来自北京市统计局的权威数据显示，北京新建商品住房销
售价格已连续７个月呈两位数增长。２００６年１２月份，北京新房价格同比上涨１
０．４％，涨幅位居全国７０个大中城市第二。

　　税务部门向房地产开发企业征收３０％至６０％不等的土地增值税，恐怕最终会
转嫁到购房者的头上，“羊毛还是出在羊身上”。与黄平一样，很多人都担心这一点。