山东省新泰百万农民基本医疗有保障

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      山东省新泰市新农合工作在2004年先行试点，2005年被列为泰安市试点的基础上，2006年又被山东省政府列为省级新农合试点县（市），2007年有924836名农民参加，参合率达到95.03%。该市新农合工作三年三大步，基本解决了近百万农民的医疗保障问题，百姓得实惠、政府得民心，促进了社会事业的快速发展。

    2004年，新泰市新农合工作在新汶、小协、翟镇3个处镇试点的基础上，2005年在全市20个乡镇办事处全面推开，共有646015名农民参加，参合率为70.67%；2007年有924836名农民参加，参合率达到95.03%。至2006年年底，新泰市共为326450例门诊和22017例住院病人报销医药费2176.85元，同时为未享受报销的参合农民免费健康查体122262人次。参合农民从新农合制度中得到了实惠，尝到了甜头。

    新泰市委、市政府将该市劳动和社会事业保障局搬迁后腾出的一楼进行高标准装修，改设为市新农合管理办公室暨服务大厅，大大改善了新农合办公服务条件，方便了群众咨询报销。目前西张庄、汶南、楼德、刘杜、羊流、小协等乡镇已在镇政府设立了独立的新农合管理办公室，并做到了人员、设施、经费及时到位；没有正式成立独立办公室的乡镇，也都充实了人员，增添了办公设施和费用；各行政村都设立了协管员，全市初步形成了上下贯通、运转有序的市、乡、村三级新农合组织管理网络。市财政克服困难，调整支出结构，按要求及时划拨了1370余万元的合作医疗补助经费，确保新农合工作的正常运转。

    新泰市加强医药费报销审核监管，市新农合管理办公室对各乡镇办事处医药费报销的每一张凭证，都逐一认真进行复核，对报销凭证分门别类进行装订；对定点村卫生所实行了报销审核监控、报表分析监控和重点审查监控；对卫生院及其他定点医疗机构也制定了一系列监控措施，使每一笔医药费报销款，都经过了就诊入院关、诊治处方关、报销审查关、领导签字关、乡镇新农合管理办公室审核关和市新农合管理办公室复核“六道关口”，确保了新农合资金支出的安全无误。新泰市政府投资30余万元，完成了全市新农合信息连网建设，实现了网上转诊和报销审核，增强了新农合基金使用的合理性和监管的严谨性。

    为切实加强定点医疗机构建设，新泰市坚持上下联动、促强扶弱，深入开展卫生支农活动，使泉沟、西张庄、岳家庄等乡镇卫生院的业务技术水平和综合服务功能得到进一步提高。新泰市委、市政府列支专项经费100万元，用于11处乡镇卫生院的改貌建设，并要求所在乡镇至少落实等额以上的配套补助。乡镇卫生院扩大建筑面积5000平方米，在完成第二轮改貌建设的基础上面貌进一步有较大的改观，为病人创造了更加良好的就医环境。该市现已设置合格定点村卫生所386处，使参合群众能够就近就便得到良好的医疗和报销服务。