亳州中药材场外经营缘何禁而不止

更新时间：2007-3-12 关注度：文章来源：本站原创责任编辑：xueci

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“背包的，你要啥药，看看这里有没有你相中的。”3月8日，记者在亳州中药材交易中心附近的“马园”、“斯达特”、“谯粤”中药材场外交易集中地暗访时不时引来经营者的热情招呼。在这些地方，被国家有关部门和当地政府命令禁止的中药材场外交易十分红火。

    这里啥药都有
   “马园”是亳州中药材场外经营最火爆的市场之一，它与亳州中药材交易中心一街之隔。

   “来，看看这里有没有你要的药？”看到记者像是个采购药材的，老板忙着打招呼。“马园药市”由海天大酒店后的一个原本闲置的大院子和两条街道的多间门面房组成。在这里，由于生意较好，原本空闲的院子中央被房主搭建了简易房出租给药材户。一个面积不超过1000平方米的院子有60多家经营户。每间房子里都摆上满满当当的中药材。看到有人前来，商户们热情地走过来打招呼。

   “你这儿猪苓多少钱一公斤？”记者问一位经营户。

   “你要啥样的，如果要正品就是70块钱一斤（公斤），如果不要正品从40元到70元的都有。”经营户说，他们这里的货比“大药行”里齐全，而且价格也“灵活”。

    陪同记者暗访的一位中药师说，这里被声称价格“灵活”的猪苓、丹参、菟丝子等药材，用肉眼一下子就能分辨出真假来。

    在“马园”的一间药材门面内，记者还发现了许多国家禁止无证销售的半夏、党参、甘草、黄芪饮片。

    “咱们这里有人问事”

    除了“马园”之外，“斯达特”是亳州另一个中药材场外经营的代名词。

   “斯达特”位于与亳州中药材交易中心西门相对的工业路永刚饮片厂对面。一个占地20多亩的两间院落里的几十间“门面房”清一色地经营中药材。该院落正门，黑色的大铁门白天上锁，看上去门庭冷落。旁边的经营户告诉记者，从两旁的胡同可以到院子里去。

    按照指点，记者从旁边来到“斯达特”院内，发现这里好不热闹，每间院子里都有30多间敞开的门面，院子里人流如织。记者以租房者的身份与一位小伙子攀谈起来。小伙子告诉记者，这里虽然不临街，但门面房十分火爆，每间房子年租金3万元，现在已经没有房子可租了。

    小伙子说，他们在这里经营很方便，除了房租、工商费、地税以外，每年都能盈余一点，比外出打工省心。

    谁来“主管”场外经营

    众所周知，2003年，正当全国上下奋力抗击“非典”时，亳州的极少数不法药商贩卖假药被央视曝光。按照国家食品药品监督管理局要求和相关法规的规定，中药饮片和野生、毒麻药材不允许无证销售，更不允许任何形式的场外市场存在。之后，亳州开展了史无前例的药市整顿，并取得了积极的效果。

    2006年，国家食品药品监督管理局委托省食品药品监督管理局批准73种中药材初加工产品率先在亳州中药材交易中心试点上市。亳州中药材交易中心的“东家”——世纪国药公司抢抓机遇，很快设立中药材初加工产品专营区。

    据介绍，专营区现已完成了二期改造，共有近500个摊位，世纪国药公司预想这些摊位会很快租售一空，可截至目前仍有100多个摊位处于空闲状态。已经承租摊位的药商也因场外经营现象的存在而惨淡经营。

    原来专营区坚持每天全天候经营，由于场外经营的冲击，现在每天下午2点以前就关门了。作为国家食品药品监督管理局第一个试点，亳州交易中心中药材初加工产品专营区经营面临巨大压力。

   “有关部门对场外经营看紧点，我们的生意就会好一时。”世纪国药公司工作人员告诉记者，任由场外经营毫无节制地发展，将损害甚至扼杀亳州的药业经济。

    春节前，市政府召开专门会议，探讨如何规范整顿场外经营秩序。会上，许多药商对场外经营给予抨击。市食品药品监督管理局和工商局负责人都作了表态发言，表示要下大力气整治场外经营，坚决不让场外经营死灰复燃。

    记者电话采访了市工商局负责人，他告诉记者，其实现在亳州场外经营中药材现象很少，管理起来难度很大，因为那些场外经营户都以药商仓库的名义出现，仅凭工商一家很难彻底杜绝场外经营现象。这位负责人否认工商部门对场外经营者收取工商费。

    3月8日，记者结束在“斯达特”的暗访，拿出相机拍照时，“斯达特”院内许多经营户一边喊着“有记者，赶快关门”，一边迅速地关上了各自的铁门。看来，这里的经营者也自知如此场外经营违反了相关法规。

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