2006年10月（下半月）通信行业要闻综述——电信业界

主要内容：2006年10月（下半月）,通信行业,电信业界

区域市场：北京市第三季度电信业产品价格同比下降9.7%

   北京市统计局、国家统计局北京调查总队10月23日发布的信息显示，激烈的市场竞争和技术的进步更新使得电信业产品价格继续呈下降趋势。2006年第三季度，北京市电信业产品价格指数为90.3%，同比下降9.7%。从调查的主要电信产品看：名目繁多的套餐品种和各种促销打折活动的增加，使得移动电话价格下降较快，今年第三季度，国内移动电话价格同比下降18.2%，国际移动电话价格下降6.2%；IP卡电话由于具有方便、价格低廉的特点，也受到广大消费者的青睐，第三季度我市国内IP卡电话价格指数为90.0%，国际IP电话价格指数为100.4%；固定电话价格变化不大。另据悉，国家统计局北京调查总队将于2007年正式编制电信业价格指数。该指数统计频率为季度，每个季度进行三次调查，电信业涉及的价格是调查日所发生的实际价格，调查内容包括国内（固定电话、移动电话、IC（IP）卡、数据通讯、信息服务）价格、国际（固定电话、移动电话、IP电话、数据通信）等价格。北京调查总队已经于2005年第3季度起，开展电信业价格指数试编工作，力求科学、准确、及时地反映电信业价格变动趋势，为宏观经济调控、国民经济核算提供科学、准确的依据。

运营商：中国联通获澳门3G牌照

    澳门首阶段三张3G牌照10月24日揭晓，中标的公司分别是中国联通(澳门)、澳门电讯以及和记电话(澳门)有限公司，预计澳门市民最快可于明年第二至第三季度间享用第三代流动电信服务。按照各间中标公司在标书中所承诺，联通澳门首四年将投资一点五亿澳门元、澳门电讯首四年将投资四点二亿、和记首阶段将投资三亿去发展本澳的3G服务。根据规章，澳门将最多发出四张3G牌照，在首阶段发牌后两年之内，当局有权决定是否发出第四张3G牌照。中国联通方面随即表示，旗下中国联通(澳门)获得澳门电信管理局发出的CDMA2000 1X EVDO移动通话网络牌照，牌照的期限为8年，并可按不超过8年的期限续期。澳门CDMA网络作为中国联通大网的延伸，3G网络的率先建设并投入商用，将可为内地的3G网络的建设、运营和发展提供非常宝贵的经验。据悉，联通目前已有计划从内地抽调一批技术骨干赴澳门进行实战演练，以便为将来内地更大规模得3G商用做好人才储备。

    点评：澳门目前有四家移动电信运营商，在澳门已注册的移动通信用户为53万，而澳门的常住人口约为49万。此次也获得3G牌照的和记电讯有丰富的在世界其他地区运营WCDMA网络的经验。因此，澳门移动市场竞争激烈，中国联通想在该市场获利非常不容易。但对中国联通来说，更重要也许是宝贵的3G运营经验。中国内地发放3G牌照的时间一再延迟，联通中标澳门3G牌照，则意味着联通有可能在内地3G牌照发放前，首先在澳门展开3G运营，积累网络建设和业务运营经验，3G网络商用的成果将比获利更有价值。澳门联通通过前期对市场拓展、资费政策等方面的深入研究，将会给联通内地市场带来包括网络建设和业务运营经验在内等方面的诸多启示，并将为联通未来在内地获牌时打下坚实基础，一旦联通获发内地3G牌照，立刻就能取得业务的协同效应，尤其是在开展漫游服务上，将会取得优势。在网络分拆与重组风声不绝于耳的时候，澳门联通能否当好内地3G试验田，也许将关系到这家企业的未来与前途。

运营商：中国电信实业递交申请拟上市融资20亿

   根据香港媒体报道，近日，中国电信集团已向香港交易所提出申请, 拟将附属工程和技术服务业务等实业剥离上市，募集资金20亿港元。已为此组建中国通信服务股份有限公司(以下简称中通服)，高盛和中金公司乃是次新股首发联合保荐人。上市时间则有望于下月首发。而该公司实际上早在半个月前的9月末已到香港低调路演, 并向相关投资者进行推介。据悉，中通服注册资本约39.6亿元人民币，目前中国电信集团持上市资产的91.5%股权，广东电信实业集团和浙江电信实业集团则分别持股6.2%和2.3%。中通服公司的经营范围将涵盖通信技术开发、技术服务与咨询；通信器材的生产销售、实业投资及投资咨询、广告业务、房屋租赁、物业管理等十数项业务。另据《上海证券报》10月20日报道，由拟上市公司中国通信服务股份有限公司(中通服)总经理李平“领衔”的中国电信实业相关高层近日在杭州举行了两天会议，就上市相关事宜进行讨论。相关高层在此次会议对中通服务以及有关六省市有关经营情况进行了通报、分析和讨论，对于IPO过渡时期的工作以及2006年中通服的绩效考核和2007年预算定制等问题也进行了讨论。

    点评：中通服上市进程在紧锣密鼓地进行，中国电信实业资产正按照中国电信董事长王晓初部署的“两重两非一不留”目标进行调整。所谓“两重两非一不留”，指的是“重点发展业务、重点发展地区整体上市，非重点发展业务、非重点发展地区有序退出，不留实业存续的目标。到2008年左右使中国电信实业逐步发展为效益突出、结构合理、机制灵活，具有核心竞争力的大型企业集团。王晓初在内部会议上谈及电信实业今年的工作任务时指出，要坚持重组上市与有序退出相结合，争取年内完成首批上市工作。中国电信实业公司通过此次打包上市，从资产上可以形成相对统一的整体，从业务上能够体现出规模效益，通过资本运作的方式获取更充足的资金，重新投入到既有优势的产业当中，以寻求进一步发展，这对于处理中国电信存续资产也是一次很有意义的尝试。所以业界认为，电信实业将受益于上市，原因有三:一是获得发展需要的资金，二是可以提高整个中国电信集团的管理水平，三是服务中国电信以外的客户。但是，上市只是手段，不是目的。电信实业与主业间关联交易太密切，电信实业如果在上市之后，依然无法驾驭自身的角色，无法成为成为现代综合信息服务提供商和宽带通信及多媒体服务提供商的一个组成部分，无法提升自身的竞争优势和核心竞争力，即便能够改制上市，也难以改变依附主业的命运。电信实业目前的定位是做通信运营商的服务商。通信专家顾平、陈良分析认为，电信实业仅仅把自己定位于通信运营商的服务商，已经不能适应行业“结构性的调整”，等到变化显而易见时，中国电信实业可能会错失转型良机。他们认为，眼下，信息服务提供商正在成为通信行业价值链中的重要一环。因此，中国电信实业公司做“通信运营商的服务商”这一战略定位的内涵，迫切需要在运营商转型、市场外向发展和产业链结构变化中进行调整、充实和完善。融入到综合信息服务的大行业中，调整战略布局，发挥集团优势，做通信运营商、设备制造商服务商的领跑者和综合信息服务提供商的参与者，理应是中国电信实业公司的应变之道。

运营商：国家级自主技术创新基地落户中国网通

    在10月19举行的中国网通技术创新大会上，国家发改委及信息产业部有关领导为落户中国网通的“下一代互联网宽带业务应用国家工程实验室”揭牌。同一天，中国网通系统集成有限公司也宣告成立。“下一代互联网宽带业务应用国家工程实验室”是国家发改委首批批准建设的国家级自主技术创新基地，在中国运营商中是第一家。中国网通将通过这个重要载体，加快自主技术创新能力的建设，加快下一代网络与宽带业务应用自主创新和示范基地、科技成果产业化平台和推广基地的建设。国家工程实验室和系统集成有限公司的成立，则标志着中国网通自主创新和集成创新基地的建立。中国网通董事长张春江同日透露，网通已经确定将国产标准AVS作为其IPTV(网络电视)视频解码的标准，并在2007年-2008年作为重点发展阶段。网通正式挂牌成立的“下一代互联网宽带业务应用国家工程实验室”和中国网通系统集成有限公司将对3G和IPTV等国产标准进行技术研发。

   点评：由于移动电话对固网的替代作用，固网运营商迫切需要向全业务运营商转型，以应对竞争压力。而宽带和IPTV等业务被中国固网运营商视为未来仅次于移动通信（如果能获得相应牌照的话）的收入和利润增长点。成立下一代互联网宽带业务应用国家工程实验室，研发IPTV和3G等标准，有助于网通实现业务转型。