钢材市场短期内会不会再度加税

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    9月25日，钢铁协会在北京召开钢铁出口工作会议的同时，国家发改委针对钢铁出口召开了政策研讨的小型分析会议。钢材市场对此反应敏感。那么，短期内会不会再度加税，如果加税什么时候开始的可能性最大？
   
    综合分析看，短期内实施再度加税的可能性不大。原因，一是前期有关政策实施效果正在显现。今年以来国家针对钢铁出口的迅速增长出台了一系列措施。特别是6月1日起对一些普通产品加征出口关税的措施效果已经显现。6月份中国净出口粗钢日均在21.2万吨，7月份降为19.1万吨，8月份则进一步降到17.4万吨，已经接近于2006年12月份的平均水平。另外，由于7月份以来国内钢材市场价格迅速上涨，国际市场相对疲惫，内销收益好于出口，出口接单量不如前期。因此，预计9月份甚至第四季度出口量有较大萎缩。这种趋势是非常明显的，政府有关部门应是清楚的，实际上钢铁协会也已经建议国家要保持目前政策的稳定，以给前期钢材出口政策效果再多一点的观察期。二是抑制钢铁过度出口的其它措施正在酝酿之中，有可能成为替代再度加税的政策选择，即使无法替代但至少可以延缓再度加税政策的出台。据有关消息，由于前期加征关税政策比较笼统，没有做到有保有压、区别对待的作用，即政策支持高附加值产品的出口，抑制高能耗、高污染和资源性及低附加值产品的出口。钢铁协会提出了要细化税目、区别对待的原则。据悉，此建议已经得到国家有关部门认可，但细化税目工作需要一定时间，同时其实施也需要选择合适的时间点。另外，针对钢铁出口机构数目过多、鱼龙混杂等问题，钢铁协会提出了“出口资质”方案也得到了国家有关部门的认可，但此方案需要进一步研讨、磋商和完善后方能出台。
   
    但是要注意到国家严控钢铁大量出口的态度明朗。从此前各种信息看，国家严控钢铁大量出口的态度没有变化，特别是目前铁矿石价格飞涨情况下，中国进口大量铁矿石再大量出口钢铁产品，这不符合科学发展观的要求，也不符合经济发展的内在逻辑。9月25日参加发改委会议的有商务部、财政部、国家税总和钢铁协会等单位。因此，9月25日的发改委会议有可能是一个寻求统一思想认识的会议。如果真是这样的话，那就意味着即使短期内钢铁出口再加税政策难以很快出台并实施，但如果其它替代措施又不能很好跟上，那么实施再加税政策是极有可能的。
   
    基于上述分析，今年10月份不可能实施再加税政策，在10月份出台再加税政策的可能性很小，11月份出台和实施这种政策的可能性也不大，但不排除12月份政策出台而从明年1月份起实施的可能性。

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