2007年5月12日，河北唐山市唐海县南堡镇北堡村附近，带着腥味的海风从一座人工岛的上空悄然掠过。 

    从天空俯瞰这座浅海和滩涂包围着的人工岛，可以发现它的面积还在不断扩大。 

    这座已建成的人工岛面积约为410亩，只是规划中的第1座。据正在施工的工作人员周强介绍，南堡油田多在浅海层，并不需要深海开发技术，只需要建立人工岛就可以更方便地进行开采。现在的规划是通过吹沙填海的方法建立7座人工岛，剩下的6座正在建设中。 

    就在岛的一侧，沿着一条新建的公路，一辆辆红色载重汽车正源源不断的将建筑用材运往更远处的建设工地。在公路的两边，围堰已经将浅海分割成数块，挂着中国国旗的绞吸船正在其中运作。数米高的沙龙扬空而起，水退沙淤后便形成了新的陆地。 

    在这座人工岛上，已经树立起10余座钻井井架，身着中石油红色工作服的工人们正在紧张地工作。钻井井架上的标识显示，他们来自大港油田、中原油田以及华北油田等中石油下属的不同石油公司。 

    “早在2004年，这里就已经开采出石油了。”南堡镇居民姚师傅说，“从那时候起，天然气暂时没有更好的办法收集利用，已经烧了好几年。” 

    顺着他手指的方向，一组输气管道延伸向高高的上空，顶部的天然气“火炬”正在熊熊燃烧，空气中满是炙热的气息。 

    但这种情况或许即将得到改观。 

    从人工岛到唐海县的公路路边，长达数十公里的黄色原油运输管道已经部分铺设完成，只是尚未连接贯通。 

    “天然气运输管道估计也该快要建设了。”周强说。 

    天然石油战略储备基地 

    人工岛所在的区域也是中国石油战略储备基地备选地。 

    “河北省、唐山市政府和中石油刚刚组织了一次会议，将向国家建议把曹妃甸定为石油战略储备基地。”曹妃甸工业区管委会一位负责人透露。 

    此前，中国曾公布了石油战略储备计划，表示到2010年建成相当于30天进口量的石油战略储备规模。石油储备基地总规划分为3期，其中，首期4个基地已分别确定设在浙江镇海、舟山、辽宁大连和山东黄岛，但二期石油储备基地的地址目前尚未得到确定。 

    南堡油田属于储量集中、产量高的滩海油田，易于建设开采。按照目前中国油田采收率计算，10亿吨中可以落实到的可采量估计可达5亿吨，全线规模开发，7年到8年即可完成。 

    北京航空航天大学战略问题研究中心张文木教授认为，从长远来看，国际油价处于总体上升趋势，作为战略储备，南堡油田的存在将更加有利于我国应对未来的油价危机。 

    “南堡油田就是一个天然的石油战略储备基地。”法国兴业银行(行情资讯)东北亚区商品衍生品销售总监陈浩说。 

    陈浩表示，南堡油田处在浅海，和东海油气田相比安全度更高。中国与其花费大量人力、物力和财力人工修建石油战略储备基地，不如将南堡油田大部分暂时封存，还可省去仓储成本。 

    但中国石油大学工商学院院长王震认为，油田的开采时机更多地还要考虑市场需求的因素。 

    陈浩分析说，中国今年的石油需求可能达到3.5亿吨，按照中国经济的发展速度，今后对石油的需求也会有增无减。不考虑采收率的问题，南堡油田即使全部开发，也只能满足3年左右的需求。 

    王震表示，立即开采南堡大油田，也是为了满足国内日益增长的石油市场需求。另外，中石油作为上市公司必须考虑股东的利润，若无国家的特别要求，将南堡油田封存起来的可能性不大。 

    中石油副总裁胡文瑞表示，目前南堡油田一期工程计划到2012年建成1000万吨生产能力，其中海上700万吨，陆上300万吨。 

    “如果国家想大规模开发，可以使石油进口依赖度减少；但如果继续购买外国原油，冀东南堡也可以保持在一定的开采量上，开采速度可根据战略需要调整。”胡文瑞说。 

    陈浩还指出，从市场角度考虑，南堡油田的开采量也要考虑到保值的问题。未来若油价在当前价格上下跌10美元，油田的价值也会大打折扣。 

    “这个算不算国有资产流失？”一家国际投行的人士笑问。 

    曹妃甸石化基地 

    人工岛的东侧是曹妃甸工业区的主要部分。 

    与南堡油田类似，通过吹沙填海，曹妃甸由4平方公里的小沙岛变成了40多平方公里的大岛。 

    在唐山市政府的计划中，曹妃甸的面积将在2008年增长1倍，到2030年扩大为380平方公里。 

    “打造国家商业能源储备和调剂中心”，这个标语牌就立在曹妃甸主路的一侧。 

    事实上，在由中国城市规划设计研究院和曹妃甸规划发展局共同制作的曹妃甸工业区远景规划中，目前油田所在的部分区域正位于港口预留用地的位置。 

    “大油田分布区域与曹妃甸工业区部分重叠，开采计划将与曹妃甸工业区同步进行。以实现优势互补。”中石油冀东油田公司总经理周海民说。 

    曹妃甸工业区远景规划至今尚未定稿。在拿到的最新一版规划图中，曹妃甸工业区已经针对油田做出调整，将石化、化工产业区规划位置与原加工工业区互换，由开发区东侧更靠海的位置转移到与油田以及陆地毗邻的西侧。 

    目前，南堡油田实验井所开采的原油将输往中石油迁安炼油厂，但地理位置更具优势的曹妃甸才是各公司石化项目争夺的热点。 

    中石油一负责人透露，中石油已经计划在曹妃甸地区建起一个新的化工基地，其中包括与南堡油田相配套的炼油厂。 

    但中石化显然也不甘放手。 

    目前，中石化在2006年底获批的30万吨级原油码头项目已经初具规模，其首期投资30亿元，设计年接卸能力为2000万吨，终点至天津分输站。 

    中石化一位中层表示，当初建设原油码头就是为了降低包括北京在内的华北地区各炼化厂的炼油成本。在南堡油田出现后，在当地建设相关石化项目将会使运输成本进一步下降。 

    曹妃甸管委会招商局局长王文忠向证实，南堡油田的出现使得中石油和中石化在曹妃甸的竞争更加激烈，双方的项目将有待于国家发改委等部门的裁决。 

    “中石油在曹妃甸在建的项目是一个大型的LNG接收站，它还计划建设两座30万吨级的原油码头。”中石油一位人士称。 

    另一家国有石油公司中海油也欲在其中分一杯羹，但其切入点却暂时放在了配套项目上。 

    知情人士透露，中海油目前所运作的项目有两个，分别为日产量100万吨的海水淡化项目和日处理量10万吨的污水处理项目，均会在今年7到9月份开工。 

    一些民营资本也跃跃欲试。 

    据知情人士透露，山东久泰化工已经与曹妃甸管委会接触，计划在当地建设一个大型的甲醇、二甲醚生产基地，以巩固其在二甲醚领域的领先地位。 

    产业规划 

    在“大化工”之外，“具有战略地位的国际性能源和原材料集输大港”是曹妃甸的另一明确定位。 

    由于曹妃甸是渤海沿岸唯一不需要开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址，在规划图中，除了在建的4个原油码头，矿石码头和煤炭码头也是建设的重点。 

    目前，首钢首座25万吨矿石码头已经投入运营。 

    “由于新厂尚未完工，目前进口的矿石主要供唐钢使用。”首钢一位负责人表示。 

    曹妃甸管委会综合处才立奎介绍，煤炭码头年下水能力为2亿吨，将分为4期建设，其中起步工程总投资约46亿元，年下水能力为5000万吨。 

    作为北煤南运的下水通道之一，总投资48亿元的迁曹铁路由大秦铁路(行情资讯)迁安北站至曹妃甸港区和京唐港区，当下已开始使用。 

    钢铁产业则是曹妃甸未来的另一支柱产业。管委会一位人士表示，中海油的海水淡化项目将满足首钢等企业对工业用水的需求。 

    在曹妃甸规划中，首钢用地位于西南部分，约占曹妃甸现有面积的一半。 

    围绕一期生产规模将达到年产铁989万吨、钢970万吨、钢材905万吨的首钢曹妃甸新厂，中国第二十二冶金建设公司等公司已计划在曹妃甸建立10万吨级以上的钢构基地。 

    另外，装备制造业是曹妃甸规划中的另一重点，为此，曹妃甸在工业区东北角预留了一块装备制造业岸线。 

    在采访中了解到，除中船等集团已签订了投资协议外，俄罗斯喀山直升机厂股份有限公司也将在曹妃甸设立合资公司，生产“安萨特”型系列直升机。