高而坤说，水价改革的目标是跟我们整个国家的水资源紧缺状况，以及节约用水、提高用水效率、促进水资源可持续利用整个制度要求紧密结合起来。

　　他指出，我国水价没有体现我国水资源紧缺的状况，主要表现在，一方面水资源紧缺，另一方面水价还不能够使消费者体会到资源的紧缺。目前我国包括自来水的水价，都没有能够达到成本。

　　“调整水价是一个必然的过程。水价提高的目的是为了使人们认识到资源的短缺，使人们知道水价的成本应该是多少。”高而坤说。

　　但他同时指出，考虑到社会的承受和老百姓的承受能力问题，调整水价也是一个渐进的过程。

　　他还表示，包括居民生活用水在内的一系列水价将来会实行“阶梯式”水价，即基本生活用水将保持一个较低价格，多消费的水，用户就需要用高价购买，而且这个价格最着用水量的增加有可能成倍的往上翻。