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—专访美国农业部世界农业展望局长杰拉德·班奇
众所周知，美国农业部的《世界农产品供需月报》(WASDE)，其预测报告及数：据是世界农产品市场的严晴雨表”，在全球粮油期货和现货市场颇具“权威性”。而每月的报告都是由美国农业部世界展望局局长、首席经济分析师杰拉德．班奇先生负责监督协调、审查和批准而完成的。7月2日至3日的“200)7年中国粮油；市场展望会”上，粮油市场报记者胡增民有幸聆听了来自大洋彼岸的班奇先生的报告。经国家粮油信息中心主任尚强民引见，并由班奇先生的翻译——美国农业部经济研究局的段志煌先生沟通，记者采访了博学多识的班奇先生。
问：请问世界农业展望局是如何成为全球粮油信息的权威发布机构的?
答：美国农业部世界农业展望局是美国农业部首席经济学家办公室的一部分，其主要任务是协调、审查以及批准公布美国农业部的供需月报。供需月报提供了美国农业部对美国以及其他国家的作物以及美国本土牲畜供应和需求的全面预测。确保美国农业部预测结果的准确、及时、客观以及能够迅速地传递给农牧场主、政策制定者以及公众，这些都是世界农业展望局的职责所在。美国农业部的供需报告是部门间合作的结果，其中包含了数百名农业部分析师们的努力。
作为美国农业部世界农业展望局(WAOB)主席，我负责监督协调、审查和批准美国农业部所有的商品预测报告。大家都知道，美国农业部预测报告及数据是世界商品市场的主要信息来源。我负责的《世界农产品供需月报》(WASDE)是美国农业部根据已公布的日程表按月定时发布。确保美国农业部预测报告的公正性、信息来源可靠、按时发布是农业展望局的责任。
为了确保美国农业部月度供需报告的真实和完整，避免提早泄露市场敏感信息，其准备过程完全是在安全且封闭的条件下进行的。一且分析师进入安全区域，他们就不能和外界联系。门窗都是关闭且上锁的，所有与外界沟通的途径都被切断，这种状态会持续到美国报告发布的时候(东部时间上午8点半)。而在2个小时后，美国主要的商品市场才会开盘。
问：全球谷物产量将对强劲的需求和高涨的价格做出什么反应?
答：价格高企不仅会对玉米产生影响，全球农民也将对谷物看涨行情做出反应。最近美国农业部预计2007/2008年度全球小麦产量将达到6．1亿吨，比2006／2007年度增加3％。然而，美国农业部预计尽管全球小麦产量增加，并且消费数量略有减少，，但是期初库存减少和出口增加，将导致2007／2008年度全球小麦期末库存水平较上一年度降低8％，这也使得全球小麦库存水平达到近30年以来的最低水平。
谷物价格的上涨将导致农民种植积极性增加，2007／2008年度全球粗粮产量预计将提高，玉米产量提高幅度最为明显。美国农业部预计2007／2008年度全球粗粮产量增加的贡献率最大。巴西和阿根廷。玉米产量也将达到创纪录水平。尽管全球粗粮产量增加，但是期初库存持续减少和消费数量持续增加，将导致2007／2008年度全球粗粮库存水平降低3％。预计年末全球粗粮库存水平会降至1976／1977年度以来的最低水平。
问：您认为中国玉米产量增幅会是什么情况?
答：当前美国农业部预计，2007／2008年度中国小麦和粗粮产量合计数量与上年度基本持平。预计：中国小麦产量为1亿吨，较上年度减少3％；而粗粮产量达到1．54亿吨，同比增加2％。和美国一样，中国粗粮产量提高是玉米产量增加的结果。受需求增加和价格上涨的影响，中国农民种植玉米积极性提高，美国农业部预计2007／2008年度中国玉米产量为1．46亿吨，同比增长2%。
最近几年，中国玉米产量取得了明显的提高，归功于玉米播种面积和单产都出现增加。根据美国农业部的估计和对2007d008年度的产量预计，2004／2005至2007／2008年度中国玉米年均产量达到1．4亿吨。而此前的4年里，中国玉米年均产量为1．14亿吨。在短短的4年时间中，中国玉米产量以年均2500万吨的速度增加，也就是说4年内产量增加了1亿吨，这是一个非凡的成就。当然，这中间还包括了良好的天气因素。
问：中国能成为玉米净进口国吗?
答：美国农业部预计2007／2008年度中国国内玉米消费将增加3％，这一速度越过了玉米产量的增幅。工业玉米消费数量的增加，推动了中国国内玉米消费总量的增加，而饲用玉米消费增幅略有降低。过去两年中国玉米出口数量相对稳定，而玉米库存数量快速减少。随着中国国内饲用玉米和工业消费玉米数量的增加，以及玉米库存数量的继续减少，美国农业郎预计在未来5年内，中国将成为玉米净进口国。中国玉米产量迅猛提高，延长了中国由玉米出口国演变为玉米净进口国的过程。从长期来看，中国玉米产业的明显利润，将支持中国从玉米出口国演变成进口国。当然，天气因素的变化是一个不确定的因素。
问：您预计2006／2007年度全球大豆产量将是什么状况?
答：2006／2007年度全球大豆产量将达到创纪录水平的2．35亿吨，较以前纪录的2004／2005年度相比，增加了1500万吨。由于种植户面临财政困难、连续干旱、高昂的种植成本和播种期较低的价格，巴西大豆种植面积连续第二年减少。而阿根廷的面积增长将部分抵消巴西减少的面积。南美三个主要大豆主产国——巴西、阿根廷和巴拉圭的良好天气，仍使得南美大豆产量达到历史新高，增产1000万吨，增幅10％。由于面积增加和良好的单产，2006／2007年度美国大豆产量将达到8700万吨。中国大豆播种面积略减，总产量略低于去年。
问：2007／20阳年度全球大豆产量同比是增加还是减少?
答：2007／2008年度生物能源对玉米和油籽类产品的影响将会继续加剧。本年度全球玉米与大豆价格均大幅上涨。而美国乙醇生产发展迅猛，玉米价格涨幅远胜于大豆，部分大豆种植地块转向玉米，新季大豆播种面积将减少840万英亩，减幅1l%。随着生物柴油在全球(尤其是欧盟与美国)需求的持续增加，给世界植物油市场带来了巨大的影响，世界大豆及其他油籽价格将大幅上涨。
2007／2008年度全球大豆同比减产4．3％，在过去10年中，除干旱严重的2003／2004年度外，全球大豆将首次出现同比减产的情况。美国大豆减产幅度将高达1200万吨(14％)，巴西大豆种植面积增长潜力亦并不乐观，因与玉米争地，阿根廷大豆产量增幅也将有限。全球棉籽、油菜籽产量则少量增长。
问：请您对世界大豆贸易展望一下好吗?
答：尽管世界其他国家进口数量略有减少，但中国强劲的进口势头仍引领全球大豆贸易量自2001年以来增长了37％。短短6年时间，蛋白粕需求猛增使得中国大豆进口量增长2400万吨，亦占据了近50％的全球大豆进口量。基于蛋白粕和植物油的需求增长趋势，2006／2007年度中国进口大豆数量将达创纪录的3000万吨，其进口增量将主要来源于巴西和阿根廷。2007／2008年度，巴西和阿根廷两国的大豆产量将较6年前的0。34亿吨增加1．08亿吨，占全球大豆产量的47％，若无此增长，中国大豆消费数量将远低于当前，而价格涨幅也将会更大。
问：您认为中国大豆进口将会持续增长吗?
答：2007／2008年度全球蛋白粕需求总量同比增加4％，豆粕消费需求的提升更为明显，中国豆粕消费将增加9％。2007／2008年度中国大豆产量将减少60万吨至1560万吨；而全部油料作物预计减产2％，植物油与蛋白粕需求继续增加，受此影响2007／2008年度中国大豆进口量将达3450万吨，增幅将达全球大豆贸易增量的78％，进口大豆依赖度也将接近70％。
问：植物油工业消费会大幅增长吗?
答：本年度全球植物油消费需求将增长4％，在过去3年中欧盟年增幅均超过10％，增速尤为明显。2007/2008年度欧盟生物柴油行业对植物油的需求将占全球产量的7％，这成为推动全球植物油价格上涨的主要因素。美国生物柴油市场在5年中从无到有，2007／2008年度美国国内17％的豆油都将被用于制造生物柴油。
由于美国和欧盟等发达国家的工业消费需求迅猛增加，全球植物油消费总量提升幅度将达到17％。又由于生活水平提高，中国人均植物油食用消费数量逐年提高，植物油消费总量在本年度将提高4％。中国市场对进口植物油及进口油籽所生产的植物油的依赖度将达到90％，与所有的植物油和油籽进口国一样，中国也将被迫承担了高昂的成本。尽管美国豆油库存创出新高，过去18个月中全球豆油价格仍上涨了60％。生物能源对农产品价格的推动作用非常显著，2006／2007年度美国大豆平均价格比2005／2006年度高出11％，而2007／2008年度的同比亦将达到13％。
问：全球植物油价格会不会继续上涨?
答：2007／2008年度全球植物油消费量将同比增长4％，对豆油与棕榈油两大品种的需求增长较多，中国的食用消费增长与欧盟的工业消费增长则较为突出。随着制造生物柴油所使用的植物油逐渐增多，植物油价格将与柴油和石油息息相关。
为满足日益增长的蛋白质和植物油消费需求，巴西正在试图扩大其作物种植面积。全球能源消费对作物的需求持续增加，高企的工业品价格正在刺激生产，生物能源对农产品价格将产生深远的影响。
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杰拉德·班奇
现任美国农业部世界农业展望局局长。1970年以农业市场专家的身份进入美国农业部，供职于农业研究服务局。1983年1月为国际农业预测部行政助理代表，同年10月以主席身份调往世界农业展望委员会任职，1994年3月为该委员会主席。班奇先生荣获过很多奖项，其中包括“农业部杰出贡献奖”和“总统功勋奖”。他在马里兰大学主修经济学，分别于1966年被授予理科学士学位，1969年被授予理科硕士学位，1975年荣获博士学位。班奇先生从1983年以来先后8次访问中国。在美国农业部从事与中国相关的研究工作已经有37年的历史。
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