一、基本情况

     据海关统计，1-10月份全市完成进出口总值54328万美元，同比增长31.4%,其中出口45468万美元,同比增长15.7%；进口8860万美元,增长328.9%；一般贸易进出口46628万美元，同比增长24.9%，其中出口39591万美元，同比增长9.1%，进口7037万美元，同比增长566.8%；加工贸易进出口7321万美元，其中出口5877万美元，同比增长95.1%，进口1444万美元，同比增长63.4%。

1、出口连续三个月恢复性增长。1-10月份全市出口45468万美元，同比增长15.7%，比上月回升3.5个百分点。10月份当月出口实现5194万美元，同比增长40.2%，出口连续三个月逐步增长,预计今后二个月增幅将会逐月提高。

2、内外资企业继续保持高速增长。1-10月份，外资企业进出口实现17698万美元，同比增长69.2%，其中：出口12390万美元，增长34.2%，进口5309万美元，增长331%；内资企业进出口36482万美元，同比增长18.3%，其中出口32930万美元，同比增长9.7%，进口3551万美元，同比增长325.7%。

3、全市出口前二十位企业增势迅猛，个别企业出现下滑。1-10月份,全市出口前20位企业出口值23890万美元，占出口总值的52.5%，其中出口超过3000万美元的企业2家,过2000万美元的企业1家,过1000万美元的企业6家，过500万美元的企业9家。巨野佳农果蔬有限公司出口3463万美元，同比增长43.8%；山东省单县化工有限公司出口2385万美元，同比增长12.8%；菏泽福泰木业有限公司出口1664万美元,同比增长49.7%;山东佳美食品工业有限公司出口1639万美元，同比增长60.2%;菏泽华意化工有限公司出口1229万美元，同比增长52.6%。同比出口减少的企业有：山东圣奥化工股份有限公司出口3039万美元，同比下降20.3%；山东省曹普工艺有限公司出口1053万美元，同比下降13.2%。

4、加工贸易高速增长。1-10月份加工贸易进出口7321万美元，增长87.9%。加工贸易进出口企业51家，同比增长25家。其中中粮艾地盟粮油工业(菏泽)有限公司1-10月份进口3210万美元，增长4069.5%，菏泽卓越皮业有限公司进口974万美元，增长59.1%。东明石化有限公司进口1212万美元,菏泽维一环保科技有限公司进口334万美元。

5、大宗出口商品有增有减。1-10月份,重点出口商品中，化工产品出口8295万美元，同比增长17.9%；蔬菜出口4091万美元，增长22.5%；板材出口3796万美元,增长48%；纺织服装出口3110万美元，增长27.7%；纺织品出口1823万美元，同比增长9.9%；草柳木及家具出口9080万美元，同比下降0.9%；家具及配件出口2588万元,同比下降45.3%；裘皮服装出口680万美元，下降18.9%。

6、各县区出口增幅差别进一步拉大。从进出口总额看，全市十县区中，九增一减。达到或超过时限进度的有五个县区，东明为145.9%，市开发区为116.1%，鄄城为93.3%,牡丹区为90.3%,定陶为87.7%，；五个县区没能完成时间进度。从出口情况看，单县、巨野、曹县、郓城、牡丹区、成武等6个县区没能完成时间进度，出口仍是负增长的是曹县，下降0.9%,比上月又回升了4个百分点,预计下月出现恢复性增长。

7、主要市场出口有升有降。对日本、美国、俄罗斯、西班牙、德国、台湾、比利时、越南、法国市场出口增幅较大，1-10月份，对日本出口6003万美元，同比增长12.3%；对美国出口5618万美元，同比增长84.6%；对俄罗斯出口3654万美元,同比增长6.9%;对西班牙出口2425万美元,同比增长22.1%;对德国出口1664万美元,同比增长28.1%;对台湾出口1541万美元，同比增长148.2%；对比利时出口1101万美元，同比增长46.4%;对越南出口1117万美元，同比增长74.4%；对法国出口1194万美元，同比增长73.4%。出口减少幅度较大的国家和地区有：对韩国出口5407万美元，下降7.3%;对沙特阿拉伯出口671万美元，同比下降39.9%；对香港出口508万美元,同比下降85.4%。

二、存在的突出问题和原因

1、裘皮服装出口形势依然严峻。1-10月份，裘皮服装出口680万美元，同比下降18.9%。主要原因：一是2004年度裘皮企业出口退税款仍有4500万元没有退到企业；二是由于去年部分裘皮企业操作不规范，致使同期出口额较大，经过一年的治理，部分企业受到处理，一些企业进行了补税，影响了企业出口积极性；三是由于受定单及资金的影响，有些企业被迫停止出口，甚至停产，预计这种影响还将在一定时期内不同程度的存在。四是部分裘皮企业由出口变为供货，由一般纳税人变为小规模纳税人，由在菏泽加工出口转移到外地发展。

2、企业流动资金短缺,影响出口增长速度。一是我市进出口企业绝大部分是民营企业，企业规模小，起步晚，实力差，且多数分散在乡镇，企业没有国有土地使用证，无法抵押贷款，扩大出口受到资金缺乏的限制。龙头企业由于发展速度快，也同样受到资金缺乏的困扰。二是在今年的全市进出口企业调查中，90%以上的企业受到资金短缺的困扰，预计全市出口企业资金缺口约15亿元人民币。

3、人民币升值的影响。由于我市出口企业规模小、产品附加值低、科技含量不高，人民币升值导致企业利润、市场竞争力下降，严重影响出口，部分微利或保本经营的企业面临停产。

4、原材料价格上涨，影响了企业发展。一是木材价格一路攀升，加工所需桐木几乎全部从河南、安徽、山西等地调进，每立方米上涨约600元；二是芦笋种植面积、采笋量、笋质远不能满足现有加工企业的生产需要，且价格大幅上升，而这部分食品加工企业由于种种原因又不在我市实现出口。三是国际原油价格高位运行，能源价格、劳动力价格上升，国内初级原材料产品价格大幅波动。圣奥化工公司去年1-10月份出口3814万美元,今年出口完成3039万美元,同比下降20.3%,减少775万美元。曹普工艺公司去年1-10月份出口1213万美元,今年出口完成1053万美元,同比下降13.2%，减少160万美元。两家企业合计减少出口935万美元。

5、上年裘皮、家具出口不正常困素影响较大。2005年1-10月份家具出口4729万美元，而今年1-10月份出口为2588万美元，仅此一项减少出口值2141万美元。裘皮服装出口2005年1-10月份为839万美元，而今年1-10月份出口680万美元，减少160万美元，两种产品合计减少出口2301万美元。

6、贸易公司出口下滑严重。今年2月23日国家税务总局、商务部联合下发的《关于进一步规范外贸出口经营秩序切实加强出口货物退（免）税管理的通知》，对贸易公司假自营真代理进行了规范，造成出口急剧下滑。

三、下步工作措施

1、加强领导，大力开拓国际市场。紧紧抓住2006年欧、美、日等发达国家经济增长拉动消费的发展机遇，统一思想，坚定信心，全力促进外贸进出口的快速发展。一是运用各种手段宣传外贸出口对地方财政的贡献，拉动地方经济增长，带动产业结构调整，增加农民收入，扩大就业等方面的作用。二是深入企业，调查研究，帮助企业解决实际困难和问题。三是引导我市进出口企业加强对国际市场的调研，参加国内外的一些重要展会。让我市更多的中小企业通过参会，可以及时把握当前国际市场的最新动向，从而调整产品出口结构和布局，以更好地开拓国际市场及扩大出口、多创效益；四是引导企业加大国际市场认证力度，帮助企业做好各种认证。目前，我国约有71%的出口企业、39%的出口产品曾受到技术性贸易壁垒的阻碍。

2、发展加工贸易，实现大进大出。紧紧抓住加工行业由沿海向内陆转移的契机，引导和鼓励企业大力发展加工贸易。一是通过招商引资从沿海市地引进一批加工贸易项目；二是以木材加工、纺织服装、造纸行业为重点，选择20家企业进行重点探索和突破，市政府对进口和加工贸易企业出台政策，专项扶持；三是抓好重点企业的进口工作，对瑞丰粮油、中粮艾地盟、东明石化、圣奥化工、单县化工、菏泽卓越皮业等一批有进口实绩，有较强发展潜力的企业，加大扶持力度，帮助他们解决实际困难和问题，促进企业扩大进口量，增加进口值，实现大进大出。

3、做好企业由出口供货转型自营出口的工作。对出口供货企业要主动登门做工作，转变企业出口意识，增强对开拓国际市场的重要性的认识并协调相关部门解决好企业在出口转型中存在的问题和困难，使企业尽快从原来出口供货转到自营出口的道路上来。如：芦笋产品是我市的大宗出口商品，今年预计出口货值达1亿美元，但目前除佳美酒业、裕鲁西达、利德尔食品等几家企业自营出口外，其余40家生产企业约6000万美元的产品均是供货出口。抓好这类企业转型，是扩大出口的一条捷径。各级要把转型工作当作重点切实抓紧抓好。对出口供货企业要主动登门做工作，转变企业出口意识，增强企业开展自营出口的信心。要协调相关部门解决好企业在出口转型中存在的问题和困难，在外贸人才、流动资金、市场开拓等方面提供帮助。

4、优化发展环境，加强部门协调。市县区外经贸部门要切实加强对出口企业的指导、协调和服务，与金融、出口企业建立联席会议制，定期召开座谈会，解决企业贷款方面存在的突出问题，与海关、国检、税务等部门加强合作，解决好报关报验和出口退税等方面存在的突出问题和困难。工商、海关、国检等部门要帮助企业积极办理工商注册、报关、报验等方面的手续，积极提供业务咨询，为企业发展创造良好条件。财政、税务部门要密切合作，认真做好出口退税工作。菏泽口岸要为企业在产品的出口方面提供便捷的运输、快捷通关等服务。

5、加强调度，建立调度机制。一是建立县区每月定期调度制度。调度主要由县区负责，每月调度一次。调度情况及时报市外经贸局联系人和业务科。调度内容主要是每月出口情况和企业发展态势、存在问题及解决方案。二是实行市外经贸局定期到企业走访制度。市外经贸局联系人在调查时逐个企业走访，了解情况，解决问题。三是市政府每季度对24家重点出口企业进展情况集中调度一次，切实解决好出口企业发展中存在的困难和问题。四是对一些亟待解决的问题可采取现场联合办公的方式，一事一议，切实解决企业在进出口工作中遇到的各种困难和问题，为他们提供一个良好发展环境，促进对外贸易的快速、持续、健康发展。

二、存在的突出问题和原因

1、裘皮服装出口形势依然严峻。1-10月份，裘皮服装出口680万美元，同比下降18.9%。主要原因：一是2004年度裘皮企业出口退税款仍有4500万元没有退到企业；二是由于去年部分裘皮企业操作不规范，致使同期出口额较大，经过一年的治理，部分企业受到处理，一些企业进行了补税，影响了企业出口积极性；三是由于受定单及资金的影响，有些企业被迫停止出口，甚至停产，预计这种影响还将在一定时期内不同程度的存在。四是部分裘皮企业由出口变为供货，由一般纳税人变为小规模纳税人，由在菏泽加工出口转移到外地发展。

2、企业流动资金短缺,影响出口增长速度。一是我市进出口企业绝大部分是民营企业，企业规模小，起步晚，实力差，且多数分散在乡镇，企业没有国有土地使用证，无法抵押贷款，扩大出口受到资金缺乏的限制。龙头企业由于发展速度快，也同样受到资金缺乏的困扰。二是在今年的全市进出口企业调查中，90%以上的企业受到资金短缺的困扰，预计全市出口企业资金缺口约15亿元人民币。

3、人民币升值的影响。由于我市出口企业规模小、产品附加值低、科技含量不高，人民币升值导致企业利润、市场竞争力下降，严重影响出口，部分微利或保本经营的企业面临停产。

4、原材料价格上涨，影响了企业发展。一是木材价格一路攀升，加工所需桐木几乎全部从河南、安徽、山西等地调进，每立方米上涨约600元；二是芦笋种植面积、采笋量、笋质远不能满足现有加工企业的生产需要，且价格大幅上升，而这部分食品加工企业由于种种原因又不在我市实现出口。三是国际原油价格高位运行，能源价格、劳动力价格上升，国内初级原材料产品价格大幅波动。圣奥化工公司去年1-10月份出口3814万美元,今年出口完成3039万美元,同比下降20.3%,减少775万美元。曹普工艺公司去年1-10月份出口1213万美元,今年出口完成1053万美元,同比下降13.2%，减少160万美元。两家企业合计减少出口935万美元。

    5、上年裘皮、家具出口不正常困素影响较大。2005年1-10月份家具出口4729万美元，而今年1-10月份出口为2588万美元，仅此一项减少出口值2141万美元。裘皮服装出口2005年1-10月份为839万美元，而今年1-10月份出口680万美元，减少160万美元，两种产品合计减少出口2301万美元。

6、贸易公司出口下滑严重。今年2月23日国家税务总局、商务部联合下发的《关于进一步规范外贸出口经营秩序切实加强出口货物退（免）税管理的通知》，对贸易公司假自营真代理进行了规范，造成出口急剧下滑。