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中国食品安全现状及对策研究报告(2007)更新时间:2007-6-5 关注度: 报告来源:本站原创 报告录入:xueci
【导言】 ●政府管制与食品安全概念的界定 ○政府管制的概念界定 ○食品安全的概念界定 【发展分析】 ●我国食品安全监管的历史和现状 ○我国食品安全监管的历史 ○我国食品安全监管的现状 ●我国食品安全管理的现状 【比较研究】 ●中国的食品安全管理体系 ○行政机构 ○法律、法规 ●美国的食品安全管理体系 ○行政机构 ○法律、法规 ●中美食品安全管理体系的比较 ○行政管理职能划分比较 ○行政体系形成历史比较 ○食品安全管理理念比较 ○两个行政管理体系缺点分析 ○缺点的改进 ○路径依赖与食品安全管理体制的改革 ●市场信息不完全、不对称与两国管理体系 ○市场信息不完全、不对称与食品市场 ○市场信息不完全、不对称与中美食品安全管理体系 【市场分析】 ●食品安全市场:一个简单的市场模型 ●食品安全供给:厂商行为及其作用 ○食品供应链的纵向关系 ○分散所有权和一体化所有权:投入激励问题 ○食品链的纵向一体化与可追溯性体系 ●食品安全需求:消费者行为及其作用 ○消费者的支付意愿:涵义、影响因素和评估方法 ○消费者支付意愿、食品安全标准与经济发展水平 ●市场失灵与政府规制引入 【问题分析】 ●我国食品安全管理问题的原因探析 ○食品安全支持体系水准偏低 ○食品安全法律法规建设滞后 ○食品安全预警系统和危机处理体系的缺失 ○食品安全诚信文化未有效建立 ●现代食品安全问题 ○食源性疾病的威胁 ○发展中国家的问题 ○政府管理的重要性 ●我国目前食品安全存在的问题及原因 ○法律法规体系 ○食品安全卫生标准 ○突发疫情防治和监控及农兽药残留监控体系 ○关键检测技术检验设备和资金不足 ○食品质量保证体系 ○执行的过程缺乏规范化和持续性 ○QS市场准入制度 ○新产品安全性评估欠缺 ○危险性评估控制技术未广泛采用 ○我国食品安全问题产生的原因 【发展对策】 ●食品安全问题有效监管的路径选择 ○市场对食品安全问题的自发矫正 ○政府对食品安全问题的三方矫正 ○非营利组织对食品安全志愿失灵的自发矫正 ●建立和完善高水准的食品安全支持体系 ○逐步实行市场准入制度 ○建立食品安全的风险分析管理 ○完善和提高食品安全标准体系 ○提高检测技术费用的投入和加大 FRID技术的推广 ○加强对新技术食品的安全性研究 ●加强和完善国家食品安全法律法规 ○加强立法,运用法律保障食品安全管理 ○发达国家的食品安全法律体系 ○发展和完善我国食品安全法律体系 ○立法保护公民的知情权 ●建立全国食品安全预警系统和危机处理体系 ●构建食品安全的文化体系 ○建设食品安全的诚信文化 ○充分发挥新闻传媒和消费者的监督作用 ○建立公开透明的信息制度 ●保证食品安全的措施与对策 ○建立和健全食品安全管理的专门机构 ○防患于源头 ○积极推广和指导食品生产企业采用HACCP和GMP ○强化食品安全监督执法力度 ○建全食品安全管理法规体系 ○规定严格市场准入制度和绿色食品标识制度 ○加强国家食品安全控制技术的投入和研究 ○建立食品安全控制监测和预警系统 ○发挥消费者在食品安全问题中的积极作用 【国际借鉴】 ●国外食品安全管理体系 ○欧洲食品安全管理体系 ○美国食品安全管理体系 ●国外的食品安全问题 ●主要发达国家食品安全监管经验的借鉴 ○主要发达国家食品安全市场机制运作经验的借鉴 ○主要发达国家食品安全政府有效监管经验的借鉴 ○主要发达国家食品安全非盈利组织经验的借鉴 【投资分析】 ●食品安全规制的成本收益分析 ○规制影响评估及常用评估方法 ○食品安全规制的收益分析 ○食品安全规制的成本分析 ○成本收益比较:自愿性还是强制性规制 【模式与机制】 ●食品安全规制机构体系 ○利益集团理论和俘获理论 ○我国食品安全规制机构现状和规制改革 ○食品安全规制机构改革的国际经验 ●我国现行的食品安全管理模式 ●食品安全控制体系的构成要素 ○系统构成 ○控制原则 ○控制战略 ○组织结构 ○资金筹集 【政策与制度】 ●食品安全规制基本问题 ○食品安全规制概念与实施主体 ○食品安全规制原理 ○食品安全规制方法和标准 ●关于食品安全立法的建议 ●我国的食品安全政策 ○我国食品安全政策的特点 ○消费者对食品安全的评价 【链式分析】 ●政府对食品安全问题监管的分析 ○市场失灵:政府管制的必要条件 ○政府失灵:政府监管的内在要求 ○志愿失灵:政府监管的补充要件 ●政府干预的经济学分析 ○食品安全与食品质量 ○信息不对称与市场失灵 ○品质掩盖与身份维护 【战略与策略】 ●食品安全管理策略 ○食品安全的两个保障体系- HACCP和GMP ○国际组织针对食品安全问题提出的管理对策 ○我国与亚欧美十五国在食品安全监督管理体系的比较 【专题研究】 ●案例研究:食品安全作为企业竞争策略—以双汇为例 ●案例研究:郑州市“馒头办”的设置与撤销:食品安全视角 ○郑州市“馒头办”设置与撤销过程 ○郑州市“馒头办”对于食品安全规制的启示 ○规制失灵后的选择 |