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中国国有资产管理及风险控制研究报告(2007)更新时间:2007-6-5 关注度: 报告来源:本站原创 报告录入:xueci
【绪言】 ●国有资产概念及特征 ●国有资产管理的内容 【发展分析】 ●我国国有资产发展历史 ○新中国成立至党的十一届三中全会的国有资产管理 ○十一届三中全会以来的国有资产管理体制改革 ●国有资产管理机构的建立和发展 ○国有资产管理局的建立和取消 ○地方国有资产管理机构的建立和运营 ○国务院国资委及地方国资委体系的组建 ●我国国有资产管理体制的改革历程 ●国有资产管理的现状 【区域典型】 ●深圳国有资产管理体制改革经验 【机制与模式】 ●我国国有资产管理体制的改革探索 ○沪深模式 ○ “一体两翼”模式 ○ “九八”模式 ●新型国有资产管理体制的建立 ○新型国有资产管理体制的主要内容 ○新型国有资产管理体制的意义 【国际借鉴】 ●世界各国国有资产管理概况 ●新加坡淡马锡国有资产管理的成就 ○淡马锡简介 ○淡马锡成功的主要经验 ○淡马锡经验借鉴情况分析 ○淡马锡经验对完善我国国有资产管理体制的启示 ●西方国家国有资产管理的模式 ○英国模式 ○美国模式 ○法国模式 ○新加坡模式 ●西方国家国有资产管理的经验及其对我国的启示 ○中间化的资产运营组织 ○完善的企业治理结构 ○广泛而有效的监督 ○依法管理国有资产 【问题分析】 ●我国国有资产管理体制的现存问题 ○国资委在履行职责过程中不断进行自身完善 ○国资委作为出资人在实践运作中存在的问题 ○国资委的出资人权利未到位问题 ○资产监管与公共监管之间的本质区别不清晰问题 ●对新型国有资产管理体制的再思考 ○中央和地方之间的产权关系仍不明晰 ○“出资人缺位”问题仍未有效解决 ○产权交易市场仍然混乱 ●我国国有资产管理存在的问题及原因分析 【对策与建议】 ●明晰中央与地方之间的产权关系 ●完善三层级的国有资产管理模式 ○建立国资委派出董事制度 ○明确国有资产经营公司的职能 ○健全国有企业的治理 ●构建多层次的国有资产监督体系 ○人大监督 ○司法监督 ○审计监督 ○社会监督 ●加快完善产权交易市场 ○国有资产转让价格的决定 ○国有产权交易行为的规范 ●产权制度改革的建议 ●完善国有资产管理激励机制的建议 ○确立科学的国有资产保值增值指标 ○建立有效的国有资产经营者激励机制 【管理方略】 ●国有资产管理体制风险分析 ○国有资产体制风险 ○国有资产管理体制风险的表现 ○国有资产管理体制的弊端 ○国有资产管理改制风险 ●国有资产管理的市场风险分析 ○市场风险的涵义 ○影响国有资产管理市场风险的外部因素 ○影响国有资产管理市场风险的内部因素 ○国有资产管理面临着市场风险 ○国有资产管理过程中市场风险的规避 ●国有资产管理的财务风险分析 ○财务风险的涵义 ○国有资产管理中财务风险的产生原因分析 ○国有资产管理中的财务风险的防范 ●国有资产管理的道德风险分析 ○道德风险的涵义 ○国有资产管理中道德风险的表现 ○国有资产管理中道德风险的产生 ○防范国有资产管理中的道德风险 ●财务风险与其他风险的相互关系分析 ○财务风险与体制风险相互转化 ○财务风险与市场风险的相互关系 ○道德风险诱发财务风险 |